“堅持推行精細化、集約化、體系化管理要求,搭建工程項目管理通用標準體系框架,總結良好實踐,分層級、分領域開展配套標準體系和制度建設”是集團公司關于推廣抓實升級高質量精細化工程項目管理標桿模式的指導意見。
在“玲龍一號”設備采購管理過程當中,海南核電設備采購處通過總結首堆工程設備“新”、“變”、“早”、“緊”四大特點,提出“精細采購管理、五星(安全、質量、進度、投資、接產受控)設備交付”目標,在采購規劃、前端策劃、項目管理、質量控制、進度管理、投資控制、采購接產、倉儲管理等方面開展了精細化采購管理體系的建設。
十大過程管控法,驅動采購引擎
01
采購分級管理
通過“設備類型”、“是否關鍵路徑”、“供應商能力評估”、“經驗反饋”等多個維度,海南核電設備采購處對“玲龍一號”設備進行分級,集中精力緊抓核心、關鍵設備,并系統性管理設備采購供貨總體情況。
02
合同前端剛性管控
在“玲龍一號”設備采購工作中,海南核電設備采購處提出“4321”管理思維,合理分配資源,對采購合同執行的 前端易忽略環節(項目啟動、接口交換、主材訂貨)投入了必要管理資源并形成了剛性管理機制。此外還對主線分析和跟蹤、風險識別管理等制定具體措施。
03
供應商能力評估模型
根據需重點選廠管理的設備、部件清單,通過設備采購調研、采購方案編制、參加開評標等方式細化供應商選取的過程跟蹤管理,采購包合同簽訂后,項目負責人按照模型對設備供應商選取結果進行評價并應用到設備采購分級管理。
04
多重質量管控
1)防造假細則與手冊
編制小堆設備采購防造假細則和防造假手冊,根據不同設備種類規定防造假檢查的時機,制訂防造假檢查點檢表。
2)甲供大宗材料抽檢復查
響應上級要求對大宗材料的質量抽檢復查要求,建立營運單位和總承包方對甲供大宗材料抽檢復查的雙重機制。
3)主設備出廠役前預檢查
推動落實小堆主設備出廠前役前預檢查,確保重大設備出廠質量,不帶問題交付。
4)質量控制點選取
根據小堆設備種類和特點,明確反應堆機械設備及鑄鍛件、泵類設備、閥門、發電機、汽輪機等設備質量控制點選取范圍和類型的總體原則。
5)標準點檢表
共選取459類設備部件的主要制造質量控制點,梳理總結成126項設備制造活動點檢表。做到質量管理更精細、過程記錄更精細、檢查內容更精細。
05
經驗反饋閉環
完成擴建工程設備采購經驗反饋數據庫編制和審查,向總承包方、供應商逐級傳遞,在出廠驗收前對經驗反饋閉環落實情況進行專門檢查確認。整理收集參考項目管理經驗,應用于本項目采購管理。
06
精細進度管控
根據需重點選廠管理的設備、部件清單,通過設備采購調研、采購方案編制、參加開評標等方式細化供應商選取的過程跟蹤管理,采購包合同簽訂后,項目負責人按照模型對設備供應商選取結果進行評價并應用到設備采購分級管理。
1)進度分級跟蹤管理
對全部設備采購包進展情況進行定期跟蹤評估,形成全部采購包按“日”、“周”、“月”、“季”分級管理機制,確保風險識別的系統性和及時性。
2)進度預警紅黃牌
在采購包招投標、合同簽訂和制造供貨三個方面細化預警方式,以紅黃牌標注并重點解決預警設備問題,直至退出紅黃牌預警。
07
設備采購成本優化
按照應有則有、合理必要;總量控制、不得突破、分項間可調整的原則制定了《海南小堆示范工程設備與材料采購優化方案》,根據技術要求、潛在供方、計劃需求等情況,分類制定針對性優化措施,有效降低了設備采購費用。
08
備件精準采購
1)采購招標:各設備招標文件審查時,以工作聯系單征求生產部門SO(運行備件)清單審查意見,并將SO清單納入招標文件,跟蹤招評標結果。
2)合同澄清:通知生產部門參加合同簽訂前技術澄清,對設備合同中SO清單予以澄清確認。
3)生產制造:跟蹤各設備采購包執行進展,在SO啟動生產制造前向生產部門提交SO清單。
09
倉儲標準化
梳理儲運標準化流程、形成標準化管理模式,編制形成儲運精細化管理標準卡9份。
10
采購信息平臺
設備采購處以提升設備采購信息集成能力為核心,聯合信息文檔部門自主創新研發設備采購信息管理系統。
成效初顯,未來可期
01
采購計劃全面提升
2022年1季度,小堆項目設備發標與合同簽訂計劃偏低。為提高采購計劃完成率,按照精細管理思路,設備采購處協調CNPE成套中心制訂《2022年第2季度招投標趕工計劃》,通過雙方的積極努力協調,克服上海、北京疫情帶來的不利影響,采購計劃完成率得到顯著提升。
02
重大設備穩步推進
重大設備制造有序開展,質量與進度受控。鋼制安全殼(CV)交付滿足現場需求,有力保障CV底封頭、筒體吊裝節點按期實現。
03
采購成本控制有效
截至8月16日,小堆示范工程總承包范圍內已完成205個采購包合同簽訂,通過主動優化,設備簽約價格較報價或市場調研價格低約10%。
04
工作效率全面提升
質量提升:參考標準文件模板,規定填寫字段,統一填寫要求,文件編制轉變為替換關鍵詞句,減少人因類失誤,提升工作質量水平。
耗時縮短:普通文件編制類工作完成時長由平均15分鐘縮短至7分鐘,項目負責人從日常繁雜的文字工作中得以抽身,將有限的工作精力釋放在項目管理工作中。
05
發布“玲龍一號”精細采購手冊
手冊由設備采購處全體人員共同參與編制,歷時6個月,共計30萬字,手冊涵蓋采購規劃、前期策劃、項目執行、質量控制、進度控制、投資控制、備件采購、倉儲管理、自主采購等設備采購全流程工作內容,全面總結、梳理、指導海南小堆設備采購管理日常工作,為后續項目做參考借鑒。
任重道遠,不負使命
設備采購黨支部悉心推進精細化基礎黨建,成立多支黨員突擊隊,以黨建聯建、黨員先鋒崗、黨員進班組等多種方式增強政治能力,賦能高質量采購管理,積極攻堅克難,在十大過程管控中充分發揮了黨建引領作用,以“一流的設備供貨組織,一流的采購質量控制”的初心,努力實現“玲龍一號首堆設備五星交付”的使命。