5月30日，重慶市發展和改革委員會對李秀林代表提出的《關于扎實推進城宣萬革命老區振興發展助力成渝地區雙城經濟圈建設的建議》做出答復。
其中指出，城口風光等新能源較為豐富，光資源稟賦位居全市前列，大巴山清潔能源基地建設一直在作為重點事項推進。城口整縣屋頂分布式光伏項目納入全國試點，城口旗桿山風電等項目納入全市保障性消納范圍，下達指標的新能源項目規模超50萬千瓦，建成投產咸宜光伏一期、二期項目并實現新能源全額消納。建成1座220千伏變電站、5座110千伏變電站和11座35千伏變電站為骨架的電網，結合渝西高鐵明通牽引站供電工程，規劃新建220千伏開州東華站至城口站線路，并已完成項目可研評審，為城口新增一回220千伏輸送通道，大幅提升新能源送出能力和供電可靠性。同時將加快供電工程辦理核準要件等前期手續，力爭二季度前取得項目核準。深入開展電網接入、配套儲能設施等研究論證，合理規劃新能源資源開發建設時序。
原文如下：
重慶市發展和改革委員會關于市六屆人大三次會議第1197號代表建議辦理情況的答復函
李秀林代表：
您提出的《關于扎實推進城宣萬革命老區振興發展助力成渝地區雙城經濟圈建設的建議》（第1197號）收悉。經與市交通運輸委、市經濟信息委、市水利局、市能源局等單位共同研究辦理，所有建議均已采納。現將辦理情況答復如下：
一、關于交通基礎設施建設事項
我們高度重視城口公路交通事業發展，先后指導城口強化資金要素保障，暢通內部公路網絡，打通對外公路交通要道。累計為城口爭取中央車購稅、市級燃油稅等補助資金超10億元，西渝高鐵安康至重慶段城口車站站場2025年3月正式動工，改造普通國省道130公里，新改建農村公路545公里，城口普通公路總里程達到4526公里，推動城開高速公路順利通車，結束了城口不通高速公路的歷史，成為重慶首條連接陜西的高速通道。下一步，將加快城（口）宣（漢）大（竹）鄰（水）、巫溪至城口至萬源高速公路前期論證，爭取在下一次高速公路修編時納入國家公路網。同時將按照相關政策要求，力爭將萬州至開州至城口至安康普速鐵路，納入“十五五”規劃。
二、關于風光等新能源開發利用事項
城口風光等新能源較為豐富，光資源稟賦位居全市前列，大巴山清潔能源基地建設一直在作為重點事項推進。城口整縣屋頂分布式光伏項目納入全國試點，城口旗桿山風電等項目納入全市保障性消納范圍，下達指標的新能源項目規模超50萬千瓦，建成投產咸宜光伏一期、二期項目并實現新能源全額消納。建成1座220千伏變電站、5座110千伏變電站和11座35千伏變電站為骨架的電網，結合渝西高鐵明通牽引站供電工程，規劃新建220千伏開州東華站至城口站線路，并已完成項目可研評審，為城口新增一回220千伏輸送通道，大幅提升新能源送出能力和供電可靠性。同時將加快供電工程辦理核準要件等前期手續，力爭二季度前取得項目核準。深入開展電網接入、配套儲能設施等研究論證，合理規劃新能源資源開發建設時序。
三、關于水利設施建設事項
川渝東北一體化水資源配置工程是《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《成渝地區雙城經濟圈水安全保障規劃》等國家規劃明確的重點項目，重慶市水利局、水投集團已啟動川渝東北一體化水資源配置工程可行性研究報告招投標工作，將按照2025年6月達到可研深度推進項目前期工作，為項目納入國家“十五五”規劃創造條件，力爭2027年底前取得可研批復。長江設計集團對明通水庫選址開展了比選和高望水庫前期論證，目前推薦七里半作為主選壩址，《高望水庫工程建設方案研究》初步結論表示該工程規劃依據充分，區域構造穩定，具備建庫條件。我委將協同市水利局，推進川渝東北一體化水資源配置工程可行性研究編制工作，同時分析明通水庫、高望水庫工程征地移民安置、工程建設規模、工程制約限制等因素，逐一提出前期工作總目標和年度計劃任務。
四、關于鋇新材料產業布局事項
2024年10月國家發展改革委召開專題會議研究支持我市鋇鹽等產業高質量發展政策措施，今年1月我委報送了《關于懇請支持重慶市化工產業高質量發展有關事項的請示》，懇請國家發展改革委支持重慶依托獨特的毒重石資源，打造國家鋇鹽產業基地。同時，配合開展城口化工園區培育工作，指導城口對接規資、環保等市級行業部門，落實用地選址、規劃環評等前期工作。我委將聯合市經濟信息委持續爭取支持鋇新材料產業發展相關政策，待政策落地后將按照《關于印發重慶市化工園區建設標準和認定管理辦法的通知》相關要求，靠前指導前期工作。支持城口加強鋇新材料領域重點項目謀劃，加強鋇新材料產業上下游協作，引進產業鏈關鍵優勢企業，支持符合條件的相關重點項目申報國家制造業相關專項和超長期特別國債資金，推動城口鋇新材料產業高質量發展。
五、關于對四個重點幫扶縣政策支持事項
2024年支持四縣160條政策和123個項目完成年度目標，協調落實市級以上銜接資金21億元、“三保”補助資金17億元，分配四縣新增政府債務限額51.8億元，分配政府債券限額48.7億元專項用于置換存量隱性債務。對鄉村振興、重大基礎設施建設等用地需求“應保盡?！?，2400畝專項計劃用地指標得到落實。今年3月市政府辦公廳印發了“一縣一策”2025年工作要點，按照“盡部門所能、幫四縣所需”原則，明確提出167條政策和118個項目，持續將在工業交通、農林水利、生態環保、社會事業等領域給予四縣傾斜支持。同時，將根據各項政策和項目的時序，結合自主意愿，加大分類調度，加強協調力度，提高政策執行效果和項目推進效率。
六、關于納入丹江口庫區及上游地區對口協作范圍事項
對于將城口縣納入丹江口及上游地區對口協作范圍的建議，我委一直高度重視，向國家發展改革委匯報爭取后反饋，國家丹江口庫區及上游地區水污染防治和水土保持“十三五”規劃和“十四五”規劃已將城口縣確定為水源涵養生態建設區，是南水北調中線工程水源區水量保障的重要組成部分。國家發展改革委與水利部聯合印發關于推進丹江口庫區及上游地區對口協作的通知，明確對口協作關系和政策措施保持不變，2035年以后工作根據實施情況另行研究。雖然目前不便于對丹江口庫區及上游地區對口協作工作關系進行調整，但鼓勵和支持城口縣參照對口協作模式，主動與北京、天津等省市進行對接，可以在產業協同、生態保護等領域積極探索合作，推動兩地協同聯動、互利共贏。下階段，我委將根據市委六屆五次、六次全會部署，圍繞服務長江經濟帶、鄉村振興、成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略，加強與四川省的協同，積極匯報爭取，同時指導城口縣做好相關工作。
七、關于迭代平臺協同發展事項
川渝兩省市發展改革部門聯合印發《城宣萬革命老區振興發展示范區總體方案》，指導制定《城宣萬革命老區振興發展示范區建設實施方案》，建立健全城宣萬平臺體制機制，推動城口與宣漢、萬源在資源使用、交通基礎、司法協作、就業創業、生態環保、文化旅游等方面深度合作，進一步發揮渝川陜門戶優勢。當前正在編制推動成渝地區雙城經濟圈建設“十五五”實施方案和重慶市“十五五”規劃《基本思路》，將關注和支持城口發展，對城宣萬平臺進行研究論證，迭代升級平臺功能。
此答復函已經高健主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時通過人大代表全渝通應用代表議案建議場景進行評價。
重慶市發展和改革委員會
2025年5月8日
